近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)舊房持續(xù)升溫，房屋拆除量大幅增加，拆除事故頻發(fā)。房屋拆除指因建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要，由建設(shè)單位或個(gè)人對(duì)現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進(jìn)行拆除，對(duì)房屋所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并視情況給予一定補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。拆房、搬遷、還建等過(guò)程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。酒店拆除按拆除的標(biāo)的物分，有民用建筑的拆除、工業(yè)廠房的拆除、地基基礎(chǔ)的拆除。機(jī)械設(shè)備的拆除、工業(yè)管道的拆除、電氣線路的拆除、施工設(shè)施的拆除等。廠房拆除在進(jìn)行廠房拆除作業(yè)時(shí)，樓板上嚴(yán)禁人員聚集或堆放材料，作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的放置場(chǎng)所。2004年11月10日、14日，拆除工程在河南省登封市大冶鎮(zhèn)衛(wèi)生院和湖南省郴州市人民醫(yī)院坍塌。
近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)舊房的不斷供暖，房屋拆除工程量大幅度增加，拆除事故頻發(fā)。2004年11月10日至14日，河南省登封市大冶鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湖南省郴州市人民醫(yī)院在拆除工程中發(fā)生倒塌事故，2004年四川南充發(fā)生3起建筑物拆除事故，造成10人死亡，8人受傷，2004年拆除事故占全市建筑事故死亡總數(shù)的A 以上。建筑物拆除事故頻發(fā)，拆除工程的安全已成為當(dāng)前建筑安全的薄弱環(huán)節(jié)。下面為您解釋建筑物拆除公司為什么拆除工程事故頻繁發(fā)生。
1.該單位(或一些包裝單位)非法承包出去。
經(jīng)調(diào)查，目前我國(guó)還有一個(gè)相當(dāng)數(shù)量的建筑拆除工程承包單位無(wú)專(zhuān)業(yè)施工人員資質(zhì)。根據(jù)《建筑法》第50條、《建設(shè)中國(guó)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度條例》第11條的規(guī)定:建筑拆除工程必須由具有拆除工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)的施工單位實(shí)施。《安全發(fā)展生產(chǎn)法》第41條也做了相應(yīng)法律規(guī)定，即生產(chǎn)方式經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目發(fā)包或出租給不具備安全產(chǎn)品生產(chǎn)生活條件或者沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
2004年南充市發(fā)生的三起拆除工程事故均是建設(shè)單位在發(fā)包時(shí)，未認(rèn)真的資質(zhì)審查,讓不具有拆除施工資質(zhì)的施工單位承攬工程，其中南充美亞(集團(tuán))絲綢公司的晾絲棚拆除工程，是由一家沒(méi)有任何拆除施工經(jīng)驗(yàn)的私營(yíng)機(jī)械廠承包;蓬安縣周口中學(xué)學(xué)生公寓拆除工程和儀隴縣新政鎮(zhèn)居民房拆除工程,都是經(jīng)過(guò)幾次轉(zhuǎn)包，最后由沒(méi)有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的個(gè)體戶承包。
2.拆除建筑工程企業(yè)擅自開(kāi)工
大部分建筑物拆除工程未依法辦理施工手續(xù)，擅自作業(yè)?！督ㄔO(shè)工程安全管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程實(shí)施前15日，對(duì)建設(shè)單位的資質(zhì)等級(jí)認(rèn)證，并說(shuō)明擬拆除的可能危及鄰近建筑物的建筑物、構(gòu)筑物和建筑物，以及拆除施工組織方案、堆放和清除廢棄物的措施等材料，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。從過(guò)去發(fā)生的事故來(lái)看，建設(shè)單位不按規(guī)定向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)備案的不在少數(shù)，造成拆除工程安全監(jiān)管失控。
3.施工單位冒險(xiǎn)蠻干。
拆除施工企業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)單位或個(gè)體承包戶法律問(wèn)題意識(shí)淡薄，在利益驅(qū)動(dòng)下，忽視安全管理生產(chǎn)投人。
